Центр компетенций по импортозамещению успешно обжаловал госзакупку Москомархитектурой импортного антивируса

14.08.2017 Центр компетенций по импортозамещению успешно обжаловал госзакупку Москомархитектурой импортного антивируса
АНО «Центр компетенций по импортозамещению в сфере ИКТ» успешно обжаловал в ФАС закупку ГБУ «Главное архитектурно-планировочное управление Москомархитектуры» антивирусной программы ESET NOD32 на сумму 215,4 тысячи рублей.

Согласно тексту решения ФАС (есть в распоряжении D-Russia.ru), заказчик не смог доказать, что указанное в документации закупки «продление лицензии» не является приобретением ПО (прав использования ПО). Раз так, к документам закупки требуется приложить обоснование невозможности закупки антивируса из реестра отечественного ПО.

Действия заказчика признаны нарушающими закон о контрактной системе. «Главному архитектурно-планировочному управлению Москомархитектуры» выдано обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений законодательства об осуществлении закупок.

Директор Центра компетенций по импортозамещению в сфере ИКТ Илья МАССУХ так прокомментировал событие: «Процесс импортозамещения ПО поддерживается с двух сторон, во-первых, государство объявило курс на импортозамещение ПО, издало закон и постановление правительства. Во-вторых, ведётся контроль исполнения закона. Существует практика так называемых малых дел, чем Центр компетенций и занимается, предотвращая распространённую практику неоправданной закупки импортного ПО. Инерция такая у госзаказчиков сохраняется, но благодаря ФАС её удаётся преодолевать».

Согласно требованиям ФЗ-188 и постановления правительства № 1236, при госзакупках программного обеспечения следует соблюдать приоритет товаров (работ, услуг) российского происхождения по отношению к иностранным товарам. Причём, если закупка российского софта невозможна, заказчик обязан публиковать обоснование отказа от закупки отечественного ПО. Покупать иностранный софт можно только если в реестре российского ПО отсутствует аналогичный российский программный продукт, или если отечественное ПО, включенное в реестр, не соответствует требуемым техническим характеристикам.

Центр компетенций по импортозамещению в сфере информационно-коммуникационных технологий зарегистрирован Минюстом в сентябре 2016 года. Цель создания Центра компетенций — эффективная реализация государственной политики по импортозамещению в сфере ИКТ в организациях, деятельность которых регулируется Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Федеральным законом от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», и иных заинтересованных организациях.