2025 год оказался для отрасли насыщенным на важные решения и инициативы. Предлагаем вспомнить ключевые события ИТ-рынка, в которых Ассоциация «Отечественный софт» принимала активное участие и отстаивала интересы российских разработчиков тиражируемого ПО.

Сохранение нулевого НДС на ПО

Государственная Дума РФ учла предложения АРПП о сохранении нулевой ставки НДС при доработке и принятии законопроекта № 1026190-8 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ». На совместной пресс-конференции ведущие отраслевые объединения предупредили правительство о рисках законопроекта, предусматривавшего отмену нулевого НДС на ПО, двукратный рост льготных страховых взносов и шестикратное сокращение порога выручки по УСН. Также АРПП направила обращения Президенту РФ, в Правительство РФ и Государственную Думу, добиваясь пересмотра налоговых изменений с учетом интересов ИТ-бизнеса.

Принятие закона о «ПО для собственных нужд»

АРПП обращалась в Совет Федерации и Государственную Думу с просьбой отклонить или доработать 325-ФЗ о «ПО для собственных нужд». Законопроект может нарушить систему существующего Реестра отечественного ПО, и софт без включения в Реестр начнет поставляться в качестве отечественного, в том числе для использования в КИИ.

После поспешного принятия законопроекта Ассоциация направила замечания к подзаконным актам, отмечая риск появления параллельного перечня российского ПО вне основного Реестра.

Переход КИИ на отечественное ПО

АРПП поддержала инициативу Минцифры России о введении оборотных штрафов за нарушение сроков перехода на российское ПО на объектах КИИ до 1 января 2028 года. В отрасли считают, что мера будет способствовать ускорению импортозамещения и повышению ответственности заказчиков (субъектов КИИ). Также Ассоциация направила в Минцифры и Минпромторг перечень отечественных ИТ-решений, способных заменить иностранное ПО в сфере КИИ.

Сохранение иммунитетов в сфере интеллектуальной собственности

АРПП и 9 отраслевых ИТ-ассоциаций направили в Минэкономразвития России письмо с просьбой не поддерживать законопроект ФАС о регулировании результатов интеллектуальной деятельности. В отрасли выступают за сохранение действующих иммунитетов для разработчиков ПО, саморегулирование (действует ценовая Хартия социально ответственного бизнеса) и стабильные условия для развития ИТ-бизнеса.

Возможное возвращение иностранных ИТ-компаний

АРПП представила в Государственной Думе условия возможного возвращения иностранных компаний и инвестиций в Россию. Ассоциация отметила риски информационной безопасности и активного демпинга для занятия существенной доли рынка.

АРПП предложила ограничительные требования: запрет использования иностранного ПО в КИИ, отмену санкций против российских ИТ-компаний на рынках возвращающихся стран, компенсацию убытков российским клиентам, локализацию инфраструктуры и исходного кода, равный доступ отечественных разработчиков к зарубежным средствам разработки и инфраструктуре сборки продуктов.

Вступление в силу изменений в ПП №325 и №1236, которые устанавливают требования совместимости ПО с двумя российскими ОС и различными классами ПО

АРПП активно участвовала в этой работе: среди разработчиков ПО были проведены опросы для определения плановых сроков совместимости отечественных продуктов с российскими ОС. Требование совместимости с двумя российскими ОС уже введено, но реализуется поэтапно. В Правительстве утверждено постановление о доверенном ПО (бывшее 325 ПП РФ, однако сами требования из него исключены). Изменения в ПП РФ 1236 также были утверждены в конце года, они определяют сроки совместимости с двумя российскими доверенными ОС (офисного ПО с 1 сентября 2026 года; программ обслуживания, виртуализации, резервного копирования, СУБД с 1 января 2027 года; прикладного и отраслевого ПО, ИБ и средств обработки и визуализации с 1 июня 2027 года; для промышленном ПО и средств управления процессами организации с 1 января 2028 года).