Банк России среди первых проектов импортозамещения собирается модернизировать почтовый сервис и службу каталогов. На тестирование новых решений от российских компаний регулятор собирается потратить около 40 млн руб. По словам источников “Ъ” на рынке ПО, участников тендера будет немного из-за высоких квалификационных требований. Эксперты подчеркивают, что пока возможности российских игроков не покрывают возросший спрос на полную функциональность крупных международных вендоров.

Участники IT-рынка предложили Минцифры сделать ставку по налогу на прибыль для IT-компаний в размере 0%, которая по новым льготам действует до 2024 года, бессрочной либо четко закрепить возврат навсегда ставки в размере 3%. Компании опасаются, что по окончании действия льгот ставка вернется на уровень 2020 года и составит 20%. Юристы полагают, что компании смогут вернуться к ставке в размере 3% с 2025 года без специальных мер. Но даже в таком случае, подчеркивают участники рынка, рост налогов затруднит проекты импортозамещения зарубежных ПО и техники.

В пятницу, 18 ноября, в Самаре прошла межрегиональная IТ-конференция и выставка для представителей промышленных предприятий ПФО и разработчиков программных продуктов «Отечественный софт: путь к технологическому суверенитету». Об этом сообщает пресс-служба регионального правительства.

Минцифры предлагает поменять классический «каскадный» подход к разработке государственных информационных систем (ГИС) на более современный итерационный. Он предполагает более гибкие технологии, позволяющие создавать системы очередями, оперативно вносить изменения в их функционал и быстрее выпускать новые релизы. Такой итерационный подход предусмотрен для создания ГИС на единой цифровой платформе «Гостех» — и это вызовет необходимость модернизации всего контура госинформсистем. Эксперты приветствуют изменения, но предупреждают о возможных сложностях, в том числе связанных с необходимостью большей свободы в механизмах госзакупок.

“Ъ” узнал, что российские разработчики софта просят Минцифры и Минпросвещения обеспечить совместимость ГИС «Моя школа», которая должна стать единой экосистемой образовательных учреждений страны, с российским программным обеспечением (ПО). Они опасаются, что система будет работать только с ПО Microsoft, что осложнит импортозамещение. По данным “Ъ”, обсуждается и возможность комплексного замещения ПО от Microsoft российскими операционными системами на базе Linux. Но это может вызвать серьезные проблемы, признают эксперты, как с программами, так и с оборудованием.

К критике законопроекта о «принудительном лицензировании», то есть использовании контента из «недружественных» стран фактически без разрешения правообладателя, ожидаемо присоединились отечественные разработчики программного обеспечения (ПО). Они настаивают, что механизм не решит проблемы использования зарубежного софта в России. Однако в рабочей группе, отвечающей за инициативу, связывают протест IT-компаний с желанием избавиться от конкурентов. Эксперты признают, что с использованием ПО без поддержки поставщика могут возникнуть вопросы, в том числе в области кибербезопасности.

Как выяснил “Ъ”, в РФ может появиться фонд материальной компенсаций для граждан, пострадавших от утечек их персональных данных из компаний. Наполнять его планируется средствами, полученными в качестве штрафов от компаний, допустивших утечки. Участники рынка не против этой идеи, но эксперты отмечают, что реализация механизма потребует существенных административных издержек, а доказать ущерб гражданам будет непросто.

“Ъ” узнал, что Минцифры планирует учредить совет, который займется чисткой реестра IT-компаний, аккредитованных для получения налоговых и других льгот. Проверкой реестра, в котором сейчас более 27 тыс. организаций, займутся главы профильных ассоциаций. Потери бюджета из-за пребывания в реестре непрофильных компаний, по данным источников “Ъ”, только за последние полгода составили около 9 млрд руб.

Дискуссия о критериях включения разработчиков в реестр отечественного софта вышла на новый уровень. Ассоциация разработчиков программных продуктов (АРПП) «Отечественный софт» просит ужесточить требования, чтобы в реестр не попали «непрофильные» структуры, например Ozon, Avito, HeadHunter и «Вымпелком». Минцифры допускает возможность введения нового регулирования для проверки реестра аккредитованных компаний на предмет отнесения компаний к сфере IT для получения льгот. Однако в «непрофильных» компаниях считают такой подход несправедливым и непродуктивным.

На фоне ухода с российского рынка крупнейших зарубежных разработчиков корпоративные заказчики начали массово закупать отечественное программное обеспечение (ПО). В частности, спрос на офисные пакеты приложений за последнюю неделю вырос более чем на 600%, говорят разработчики. Но увеличивается и стоимость их решений — в среднем уже на 20%: некоторые программы работают в связке с зарубежным оборудованием, а из-за дополнительной нагрузки компании вынуждены повышать зарплату разработчикам.

Департамент информационных технологий Москвы (ДИТ) закупил продукты Microsoft для образовательных учреждений города. Отечественные разработчики считают это грубым нарушением на фоне усиленных правительственных программ по переходу на российское ПО, а Центр компетенций по импортозамещению в сфере ИКТ (ЦКИКТ) планирует обжаловать закупку в Минцифры и ФАС. В мэрии настаивают, что такие продукты допустимы для расширения технологических возможностей вузов и школ.

Рост рынка информбезопасности по итогам 2021 года составит 8%, прогнозируют его участники, а драйвером остается госсектор. При этом если ранее региональные госорганы сильно отставали от федеральных по расходам на средства киберзащиты, то в 2021 году нарастили эти закупки на 14%. Эксперты связывают тренд с утверждением в этом году регионами стратегий цифровой трансформации, а также с выполнением приказов ФСТЭК по защите данных.

В России могут ввести персональную ответственность для руководителей госкомпаний за низкие темпы внедрения российского софта. Меру, предложенную Минцифры, поддержал президент Владимир Путин. По данным министерства, за 2019–2020 годы российский рынок недополучил около 70 млрд руб., которые госкомпании могли потратить на отечественный софт. В этой связи Минцифры также предложило ограничить собственную разработку программного обеспечения (ПО) госкорпорациями, чтобы оно не создавало дополнительную конкуренцию рыночным продуктам.

«Review Российский софт для значимой инфраструктуры» Приложение №212 от 23.11.2021
Спецпроект АРПП «Отечественный софт»

Предлагаемые изменения позволяют включать в реестр софт, разработанный предприятиями с головными структурами за рубежом, подконтрольными российским бенефициарам. Необходимость таких уточнений могла возникнуть у ряда крупных IT-компаний, включая «Яндекс». Однако в Минэкономики сочли это условие угрожающим национальной безопасности. Эксперты поясняют, что в результате у некоторых участников рынка могут возникнуть сложности с получением льгот в рамках налогового маневра в IT.

Российский рынок офисного программного обеспечения (ПО) к 2026 году может достичь 59 млрд руб., при этом доля отечественных разработчиков на нем увеличится с нынешних 7% до 40%. Этому будет способствовать политика импортозамещения и повышение рисков использования зарубежных решений, а также рост их стоимости из-за санкций, считают аналитики и участники рынка.

Минцифры и Минпромторг планируют выбрать приоритетную микропроцессорную платформу, поддержка которой станет обязательным условием для включения российских вендоров программного обеспечения (ПО) в реестр, открывающий доступ к госзакупкам. Российские разработчики процессоров для попадания в реестр должны будут разработать эмулятор для обеспечения их совместимости с отечественным софтом. На эти цели правительство может выделить субсидии. Но эксперты сомневаются в эффективности мер: выбор одной платформы может затормозить развитие конкурентов, а производительность ПО при использовании эмуляторов может снижаться на 90%.

«Транснефть» после блокировки своей закупки продуктов Microsoft разработает план импортозамещения совместно с разработчиками отечественного софта. Такое взаимодействие может помочь в решении проблемы совместимости отечественного софта и железа, рассчитывают участники рынка. А работоспособность софта на российских компьютерах может стать требованием для его признания отечественным, рассказали участники рынка.

Минцифры запретило «Транснефти» закупать софт Microsoft на 600,9 млн руб. Это произошло после жалобы Центра компетенций по импортозамещению в сфере информационно-коммуникационных технологий (ЦКИКТ), который заметил, что «Транснефть» до сих пор вообще не использует отечественный софт и не согласовала план по импортозамещению. В корпорации уверяют, что не планировали внедрять новые продукты Microsoft, а закупали техподдержку уже работающих решений.

Российские IT-компании разработали стратегию развития программного обеспечения (ПО) с открытым исходным кодом (open source) до 2024 года. В ней предлагается, в частности, стимулировать миграцию программистов в РФ и создать условия для удаленной работы на российские компании за рубежом. Документ готовился на площадке Минцифры, но там свою причастность к стратегии отрицают. Между тем в отрасли рассчитывают, что документ станет основой для корректировки госпрограмм. Разработчики «закрытого» ПО считают, что поддерживать надо всех участников рынка.